繆德明：上海電氣集團(tuán)核電部總工程師

        隨著核電國產(chǎn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)和核電項(xiàng)目批量性啟動(dòng)，核電裝備集團(tuán)以市場為導(dǎo)向的發(fā)展規(guī)劃、以擴(kuò)能為目標(biāo)的基地建設(shè)、以項(xiàng)目為依托的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，迎來了前所未有的核電裝備批量化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年。雖然福島核事故一度動(dòng)搖了全球核電市場預(yù)期，但中國核電環(huán)境依舊給了國內(nèi)核電裝備業(yè)這三年的“緩沖期”，使之能有機(jī)會(huì)為踐諾當(dāng)初的核電裝備業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而初試鋒芒。福島核事故三年后的今天，回顧三年歷程，省悟其間的進(jìn)退得失，思索未來的取舍緩急，這樣做，不無裨益。

        裝備集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略遭遇挑戰(zhàn)

        2006年開始，核電建設(shè)進(jìn)入批量化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的歷史階段，核電裝備制造經(jīng)歷了三大發(fā)展階段，即：通過秦山二期翻版、嶺澳二期和巴基斯坦恰?，敹诘软?xiàng)目建設(shè)，建立、健全了核電隊(duì)伍、生產(chǎn)設(shè)施和管理文化;通過紅沿河、寧德、福清等二代改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，形成、固化了批量生產(chǎn)百萬千瓦級(jí)機(jī)組的制造和管理體系;通過三門、海陽AP1000和臺(tái)山EPR項(xiàng)目建設(shè)，三代關(guān)鍵設(shè)備的批量化制造能力開始顯現(xiàn)雛形。國內(nèi)核電制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的業(yè)務(wù)構(gòu)架基本形成，核電裝備國產(chǎn)化基本跟上戰(zhàn)略發(fā)展的步伐。通過這一時(shí)期批量項(xiàng)目的依托，以核電重型裝備國產(chǎn)化為突破口，推進(jìn)了科研開發(fā)、產(chǎn)品試制和產(chǎn)能擴(kuò)充，實(shí)現(xiàn)了核電關(guān)鍵設(shè)備的批量供貨，為國家核電跨越式發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

        在福島核事故之前，業(yè)內(nèi)當(dāng)時(shí)一般的共識(shí)是：核電市場發(fā)展規(guī)模將會(huì)是每年開建10~12臺(tái)百萬千瓦機(jī)組。在研究國際核設(shè)備產(chǎn)業(yè)格局和國內(nèi)核電發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，以強(qiáng)化或延伸核電主設(shè)備供應(yīng)鏈能力為重心，核電裝備集團(tuán)紛紛推出資源重組和戰(zhàn)略擴(kuò)張的舉措。經(jīng)過這一輪戰(zhàn)略擴(kuò)能，國內(nèi)核電裝備能力大幅上升。據(jù)國家能源局2011年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國內(nèi)壓力容器、堆內(nèi)構(gòu)件和控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)的制造能力均為10臺(tái)(套)，蒸發(fā)器27臺(tái)，主泵30臺(tái)，汽輪發(fā)電機(jī)組15套。

        福島核事故的突然發(fā)生，增加了核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的不確定性和外部環(huán)境的困難度，使剛顯現(xiàn)的核電高速發(fā)展態(tài)勢戛然而止。

        在經(jīng)過一年半核電項(xiàng)目“休眠”之后，隨著《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》修訂，政策趨于明朗，核電裝備業(yè)受到的影響得以廓清。

         經(jīng)梳理，當(dāng)時(shí)的直接影響是：

        1.由于明確“新建核電機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)”，前幾年企業(yè)投入較大、已開發(fā)成功并日臻成熟的二代改進(jìn)設(shè)備制造技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)將失去直接應(yīng)用機(jī)會(huì)。

        2.由于明確“十二五“時(shí)期不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目，與三個(gè)內(nèi)陸核電業(yè)主簽訂的合同估計(jì)要推遲三至五年。

         3.由于出臺(tái)的中長期規(guī)劃目標(biāo)遠(yuǎn)低于前階段產(chǎn)能大增時(shí)的業(yè)界預(yù)期，后續(xù)訂單只是國內(nèi)產(chǎn)能的一半左右。

        裝備集團(tuán)核電集成發(fā)展戰(zhàn)略遭遇挑戰(zhàn)。

        制造企業(yè)能力提升的機(jī)遇

        對(duì)裝備制造企業(yè)來說，這一市場休整期給提升核電管理水平提供了難得的機(jī)遇。是否有效地利用了這一機(jī)遇，在不斷的資源沖突、管理沖突和企業(yè)文化沖突中善于總結(jié)和提高，這不僅可從這一時(shí)段的業(yè)績差異中有所體現(xiàn)，而且必將對(duì)未來幾年再一輪設(shè)備制造高峰期的業(yè)績帶來影響。

        通過這一階段的努力，裝備集團(tuán)長足進(jìn)步，呈現(xiàn)幾方面的特點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)構(gòu)架基本形成;前瞻性的核電制造基地基本建成;核電產(chǎn)業(yè)化規(guī)模初見成效;關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化和出產(chǎn)能力取得較大進(jìn)展;科研攻關(guān)取得進(jìn)展，重大技術(shù)瓶頸有所疏通;核安全文化深入人心;核電隊(duì)伍快速壯大，全員素質(zhì)提高。

        要善于總結(jié)和重新認(rèn)識(shí)自我

        前一輪的主設(shè)備制造和交付高峰期已經(jīng)或正在過去。這幾年的實(shí)際負(fù)荷基本上沒有超越原先企業(yè)宣布的能力上限，項(xiàng)目運(yùn)作所反映的企業(yè)實(shí)際出產(chǎn)能力與對(duì)外宣布的能力水平存在差距。

        企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)常態(tài)下核電產(chǎn)能做一番評(píng)估，通過分析關(guān)鍵設(shè)備和人員資源、關(guān)鍵技術(shù)和措施的儲(chǔ)備，找出關(guān)鍵制約因素，還有哪些差距。

        企業(yè)影響設(shè)備供貨能力的制約因素，包括部分關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)能和關(guān)鍵人員的不足，影響了整臺(tái)(套)設(shè)備的出產(chǎn)能力。真正的制約因素恐怕還是在管理能力方面。管理能力涉及集團(tuán)產(chǎn)業(yè)管理和企業(yè)項(xiàng)目管理兩個(gè)層面。

         通過這兩年核電運(yùn)作，企業(yè)對(duì)“產(chǎn)能”這一詞的內(nèi)涵有了更深認(rèn)識(shí)，值得投入一定時(shí)間和人力，開展對(duì)核電產(chǎn)能的評(píng)估工作，重新認(rèn)識(shí)自我，找尋突破口，拾遺補(bǔ)缺，以利再戰(zhàn)。

        其實(shí)業(yè)界對(duì)國內(nèi)核電裝備能力的評(píng)估也在調(diào)整，對(duì)國內(nèi)制造能力的認(rèn)識(shí)更深入更全面，評(píng)估也更加趨于謹(jǐn)慎和客觀。

        不求做大做強(qiáng)唯求做“精”

        “做大做強(qiáng)”曾經(jīng)是核電裝備集團(tuán)的追求——以規(guī)模化、批量化為發(fā)展途徑，通過資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使供應(yīng)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)拓展。這一戰(zhàn)略曾使核電裝備產(chǎn)業(yè)有了一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展開局。但以高投入實(shí)現(xiàn)高增長的發(fā)展戰(zhàn)略已不再是、不該是當(dāng)前的首選。如何延續(xù)輝煌、為國家戰(zhàn)略再做貢獻(xiàn)?這問題很現(xiàn)實(shí)。

        當(dāng)初指望以占位跑量、擠入并擴(kuò)大市場贏得投資回報(bào)，但現(xiàn)實(shí)是沒有那么多空間可以占位，沒有那么多市場可以跑量。用好品牌，特別是用好當(dāng)前受市場青睞的優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，通過穩(wěn)定質(zhì)量、保證周期、降低成本，以贏得更大的市場主動(dòng)，是當(dāng)前一種有效選擇。

        找差距練內(nèi)功迎接核電提速

        核電建設(shè)正在提速，核電裝備集團(tuán)未來十年乃至數(shù)十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到支撐，這樣的發(fā)展空間是其他行業(yè)沒有的。在核電產(chǎn)業(yè)化、常態(tài)化發(fā)展過程中，要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，達(dá)到優(yōu)化系統(tǒng)、完善能力的目的。

        以完善體系為核心，不放松核安全文化建設(shè)，研究重大事故預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)防事故對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊。

        小概率質(zhì)量事故會(huì)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)后果。一些質(zhì)量事故雖然由個(gè)別員工違反工藝紀(jì)律造成，但根子仍反映管理體系和精細(xì)程度存在問題。核電質(zhì)量事故和失誤不僅影響企業(yè)聲譽(yù)，嚴(yán)重的可能斷送產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理體系和流程?如何將核安全文化意識(shí)融化在領(lǐng)導(dǎo)和一線員工的行動(dòng)中?如何將質(zhì)量問題的被動(dòng)處理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防?如何提高監(jiān)督工作的有效性和覆蓋度?如何從體系管控的角度減少或避免個(gè)別員工的“特立獨(dú)行”?這都是我們當(dāng)前面臨的重要課題。

        完善多項(xiàng)目、緊周期、高度交錯(cuò)的項(xiàng)目管理模式，樹立設(shè)備供貨的良好口碑。

        核電技術(shù)路線在由“二代”向“三代”轉(zhuǎn)移，但多項(xiàng)目、多堆型、緊周期、高度交錯(cuò)的項(xiàng)目管理模式仍可能是未來幾年的現(xiàn)實(shí)。新一輪核電項(xiàng)目正在啟動(dòng)，上一輪核電項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)的管理矛盾不應(yīng)重現(xiàn)。要以穩(wěn)定質(zhì)量為主線、以項(xiàng)目計(jì)劃為抓手，提高計(jì)劃的合理性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，以產(chǎn)品高質(zhì)量和合同履約率來鑒別企業(yè)管理、技術(shù)和產(chǎn)能的水平。

        建立用戶為主的服務(wù)系統(tǒng)，以業(yè)主需求作為企業(yè)的追求。

        發(fā)揮核電基地的產(chǎn)能效應(yīng)，讓基地效應(yīng)與集團(tuán)品牌發(fā)揚(yáng)光大，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所用。

        以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)信息化，提高信息技術(shù)對(duì)企業(yè)效益的貢獻(xiàn)率。

        核電經(jīng)驗(yàn)積累是國家和企業(yè)資源投入的結(jié)果，核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展非企業(yè)一家之事，需要相互提攜。要建立和完善經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)交流，重視同行經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)信息向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，提高信息技術(shù)對(duì)企業(yè)效益的貢獻(xiàn)率。

       在核電“走出去”戰(zhàn)略中做好配角

       當(dāng)前，核電“走出去”的目標(biāo)正在化為具體行動(dòng)，給國內(nèi)核電裝備集團(tuán)帶來新的期盼。制造企業(yè)很難指望核電“走出去”會(huì)對(duì)產(chǎn)能有多大貢獻(xiàn)，主要還是出于產(chǎn)業(yè)拓展的需要，這方面的意義大于經(jīng)濟(jì)效益方面的考慮。

        制造集團(tuán)參與國外設(shè)備供貨的形式大概有三種：(1)國內(nèi)核電公司拿下國外項(xiàng)目，然后國內(nèi)制造企業(yè)分包。(2)國內(nèi)核電公司與制造集團(tuán)聯(lián)手，拿下國外項(xiàng)目，制造集團(tuán)企業(yè)優(yōu)先承擔(dān)制造。(3)國外核電公司承擔(dān)國外項(xiàng)目，將部分設(shè)備分包給國內(nèi)企業(yè)。

        無論是上述何種形式，國內(nèi)制造企業(yè)都處于從屬、后發(fā)地位，裝備集團(tuán)當(dāng)前的選擇是跟緊形勢，抓準(zhǔn)機(jī)會(huì)，做好配角。

        如何做好配角?按國外企業(yè)的管理模式運(yùn)作項(xiàng)目，這將帶來新課題。解決這些課題，需要在提高技術(shù)含量，管理精細(xì)度上繼續(xù)努力。解決這些課題，有時(shí)會(huì)挑戰(zhàn)企業(yè)文化、顛覆企業(yè)習(xí)慣做法。

        做好配角。還要爭取國內(nèi)核電公司更多支持，盡早地融入國內(nèi)核電“走出去”的團(tuán)隊(duì)氛圍中。不應(yīng)求一時(shí)的利益劃分，要重在品牌推介，展現(xiàn)企業(yè)良好形象。服務(wù)國家戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)國際一流，應(yīng)該成為核電裝備集團(tuán)新的戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向。

信息來源：中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)(通過第四屆中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇報(bào)告整理)

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